為何要進(jìn)行多測(cè)合一?有哪些問(wèn)題?
文章發(fā)布于:2021-06-22 作者:admin 瀏覽次數(shù):次
多測(cè)合一作為這幾年政府推動(dòng)行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì),有著很重要的作用,有很多朋友對(duì)為何要推動(dòng)多測(cè)合一和他具體發(fā)揮怎樣的作用充滿好奇,下面全成多維就帶大家來(lái)詳細(xì)了解一下。
一、為何要推動(dòng)“多測(cè)合一”
一、為何要推動(dòng)“多測(cè)合一”
一直以來(lái),全國(guó)各地普遍現(xiàn)象規(guī)劃交叉式、內(nèi)容矛盾,審批流程比較繁瑣繁雜、周期時(shí)間太長(zhǎng),國(guó)土空間管理方法低效能、監(jiān)管粗放型等突顯難題,比較嚴(yán)重牽制了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)。破譯這種難題,務(wù)必對(duì)老舊的的規(guī)劃體系開(kāi)展改革創(chuàng)新,完成“多規(guī)合一”,加強(qiáng)國(guó)土空間規(guī)劃對(duì)別的規(guī)劃的具體指導(dǎo)管束功效。
擺脫“規(guī)劃打架斗毆”堡壘,讓規(guī)劃更具有合理性。一樣一塊地,土地規(guī)劃中是耕地,林地類規(guī)劃中是林地類,而在城鎮(zhèn)規(guī)劃中又被劃歸大城市土地,它是“規(guī)劃打架斗毆”的栩栩如生真實(shí)寫照。就大城市規(guī)劃的難題而言,突顯反映在“豎向”的部門垂直管理和“橫著”的多規(guī)并行處理、內(nèi)容交叉式、管控重合、規(guī)范不一,導(dǎo)致了城市規(guī)劃建設(shè)的手足無(wú)措和混亂亂建。“多規(guī)合一”可以防止“規(guī)劃自成體系、內(nèi)容矛盾、欠缺對(duì)接融洽”等難題,使規(guī)劃更有效、更科學(xué)研究、更具有實(shí)際操作性,防止各部門中間踢皮球爭(zhēng)吵,減少行政部門融洽成本費(fèi),完成管理效益的提升。
二、“多測(cè)合一”包含什么內(nèi)容?
“多測(cè)合一”改革范疇關(guān)鍵包含工程建筑前期工作的動(dòng)工施工放樣復(fù)檢檢驗(yàn),完工環(huán)節(jié)的規(guī)劃土地資源綜合性工程驗(yàn)收測(cè)繪、綠化覆蓋率精確測(cè)量、人民防空工程項(xiàng)目總面積測(cè)繪、機(jī)動(dòng)車輛地下停車場(chǎng)(庫(kù))精確測(cè)量、消防安全精確測(cè)量和房地產(chǎn)測(cè)繪等全步驟測(cè)繪服務(wù)項(xiàng)目(市政工程交通出行類線形新項(xiàng)目以外)。施工單位應(yīng)將工程建筑建筑項(xiàng)目涉及到的行政審批制度測(cè)繪服務(wù)項(xiàng)目授權(quán)委托一家測(cè)繪服務(wù)項(xiàng)目組織擔(dān)負(fù)。“多測(cè)合一”服務(wù)項(xiàng)目組織理應(yīng)擁有測(cè)繪空間信息負(fù)責(zé)人部門依規(guī)授予的測(cè)繪企業(yè)資質(zhì)證書,并具有規(guī)劃精確測(cè)量、地籍測(cè)繪和房地產(chǎn)測(cè)繪等專業(yè)子項(xiàng)目。
健全配套設(shè)施現(xiàn)行政策。市規(guī)劃土地、住宅基本建設(shè)、交通出行、園林綠化市容市貌、人民防空、消防安全、房子等負(fù)責(zé)人部門理應(yīng)依照“多測(cè)合一”改革的整體規(guī)定,制訂出臺(tái)配套設(shè)施的現(xiàn)行政策或技術(shù)性文檔,定編統(tǒng)一的成效匯報(bào)文字。市、區(qū)各相關(guān)部門應(yīng)立即升級(jí)有關(guān)的服務(wù)指南,不斷完善健全的“多測(cè)合一”體系管理。搞好宣傳策劃學(xué)習(xí)培訓(xùn)。市測(cè)繪空間信息負(fù)責(zé)人部門機(jī)構(gòu)搞好“多測(cè)合一”統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹落實(shí)和培訓(xùn)工作;各相關(guān)負(fù)責(zé)人部門按分別崗位職責(zé)承擔(dān)本系統(tǒng)軟件相關(guān)“多測(cè)合一”工作中的業(yè)務(wù)流程具體指導(dǎo)和學(xué)習(xí)培訓(xùn)。提升宣傳引導(dǎo),提升施工單位、測(cè)繪服務(wù)項(xiàng)目組織對(duì)改革工作中的了解和認(rèn)可,保證順利執(zhí)行。
三、存有的難點(diǎn)
從規(guī)劃體系上看,“多規(guī)合一”的關(guān)鍵是室內(nèi)空間體系管理的重新構(gòu)建,并非單純性的“規(guī)劃”技術(shù)性改進(jìn),是根據(jù)多部門的溝通協(xié)調(diào),完成同一室內(nèi)空間實(shí)體線上的多規(guī)劃融洽統(tǒng)一,多部門定編執(zhí)行規(guī)劃而彼此之間室內(nèi)空間交叉式、執(zhí)行切分、溝通交流不暢、欠缺信賴的體系是造成“多規(guī)”不一致的關(guān)鍵緣故,F(xiàn)階段每個(gè)規(guī)劃均有章可循,但各種規(guī)劃的審核管理權(quán)限不一樣,涉及到現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)法律法規(guī)的調(diào)節(jié)和改動(dòng),必須受權(quán)后才能實(shí)施,而怎樣實(shí)際操作未有統(tǒng)籌規(guī)劃,審批、溝通交流、對(duì)接非常復(fù)雜,“多規(guī)合一”改革創(chuàng)新必須擺脫部門間不僅有藩籬、提升現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)法律法規(guī),從體制機(jī)制創(chuàng)新上逐步完善。
從規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)上看,當(dāng)今各種規(guī)劃由分別的行政經(jīng)理部門承擔(dān),審批程序、審核時(shí)間、審核深層、審批時(shí)間等也不一致,一定水平上存有著審核高效率不太高的難題。“多規(guī)合一”改革創(chuàng)新必須材料種類多且基本上涉及到政府部門全部部門,而縣市規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)缺少,機(jī)構(gòu)幅度不足,體制改革后新創(chuàng)立的生態(tài)資源部門無(wú)法牽住頭來(lái),導(dǎo)致推動(dòng)工作執(zhí)行力大。各種規(guī)劃定編大部分是按約定俗成的國(guó)際慣例開(kāi)展的,沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)范,各部門為爭(zhēng)發(fā)展趨勢(shì)主導(dǎo)權(quán)和管控知名度,大量聚焦點(diǎn)對(duì)規(guī)劃“以我為主、為己所用”的功利性考慮。
從工作中基本上看,“多規(guī)合一”是一項(xiàng)涉及到各行業(yè)、各個(gè)方面的系統(tǒng)化工程項(xiàng)目,離不了早期很多的基本性工作中,如自然地理測(cè)繪、數(shù)據(jù)處理方法等工作中,與此同時(shí)還必須當(dāng)?shù)卣哂休^高的信息化管理管理能力。一方面,縣市規(guī)劃團(tuán)隊(duì)的知識(shí)體系和工作能力過(guò)度單一化,欠缺進(jìn)行規(guī)劃工作中的專業(yè)性人才,對(duì)室內(nèi)空間規(guī)劃欠缺系統(tǒng)軟件掌握,對(duì)資源自然環(huán)境管束、經(jīng)濟(jì)發(fā)展銷售市場(chǎng)因素、社會(huì)心理危害和法律法規(guī)架構(gòu)管理體系等層面掌握不深,目前規(guī)劃團(tuán)隊(duì)欠缺系統(tǒng)軟件融合工作能力,結(jié)合每個(gè)規(guī)劃的關(guān)鍵技術(shù)和方式難度系數(shù)很大;另一方面,室內(nèi)空間規(guī)劃并不是從再次定編各種規(guī)劃逐漸,是以以往明確的各種規(guī)劃結(jié)合逐漸,一部分縣市重要的眾多明確規(guī)劃缺少,也欠缺完善統(tǒng)一的基本服務(wù)平臺(tái)。
以上就是關(guān)于多測(cè)合一的詳細(xì)說(shuō)明,如果您還想了解關(guān)于測(cè)繪行業(yè)更多的信息知識(shí)的話,可以觀看本網(wǎng)站的其他文章。
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